178足球直播网址

电子商务和信息化司

首页>政策法规

来源: 类型:

国务院办公厅关于深入实施“互联网+畅通”步履计划的意见

解读:足球直播178高清直播_首页电子商务司负责人就《国务院办公厅关于深入实施“互联网+畅通”步履计划的意见》进行解读

国办发〔2016〕24号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  “互联网+畅通”正在成为大众创业、万众创新最具活力的领域,成为经济社会实现创新、协调、绿色、开放、共享成长的主要途径。实施“互联网+畅通”步履计划,有利于推进畅通创新成长,鞭策实体商业转型升级,拓展消费新领域,促进创业就业,增强经济成长新动能。为贯彻落实国务院决策部署,深入实施“互联网+畅通”步履计划,进一步推进线上线下融合成长,从供需两端发力,实现稳增长、扩消费、强优势、补短板、降成本、提效益,经国务院同意,现提出以下意见:

  一、加快鞭策畅通转型升级。以满足消费者需求为中心,积极开展全渠道经营,撑持企业突出商品和办事特色,充实应用移动互联网、物联网、大数据等信息技术,在营销、支付、售后办事等方面线上线下互动,全方位、全天候满足消费需求,降低消费成本。(足球直播178高清直播_首页、国家成长改革委、足球直播178高清直播_首页出版广电总局,地方各级人民政府)大力成长体验消费,引导有条件的企业操作现有商业设施改造成长消费体验示范中心,合理布局购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、培训、体育、保健等体验式消费业态,增强实体店体验式、全程式办事能力。(足球直播178高清直播_首页、文化部、足球直播178高清直播_首页出版广电总局、体育总局,地方各级人民政府)着力提高供给链治理控制能力,鼓励百货等零售业态积极成长“买手制”,不竭提高自营和自主品牌商品比例,通过成长连锁经营、采购联盟等多种组织形式降本增效,提高操作信息化、网络化、智能化技术实现转型升级的能力。(足球直播178高清直播_首页、国家成长改革委,地方各级人民政府)增强老字号等传统品牌影响力,积极运用互联网,创新出产工艺和商业模式,弘扬民族、技艺等优秀传统文化,开展知名品牌示范区创建工作,线上线下互动传播中国品牌。(足球直播178高清直播_首页、工业和信息化部、文化部、质检总局,地方各级人民政府)鞭策商品交易市场操作互联网创新商业模式,拓展办事功能,加快平台化成长,以转型升级实现市场布局优化、提质增效,带动财富优化重组,阐扬好引导出产、促进消费的作用。(足球直播178高清直播_首页、国家成长改革委、国土资源部,地方各级人民政府)

  二、积极推进畅通创新成长。鼓励成长分享经济新模式,密切跟踪借鉴国外分享经济成长新特点新趋势,结合部门和地方实际创新政府治理和办事,激发市场主体创业创新活力,鼓励包容企业操作互联网平台优化社会闲置资源配置,拓展产物和办事消费新空间新领域,扩大社会灵活就业。(中心网信办、国家成长改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、足球直播178高清直播_首页、工商总局、国家旅游局、国家邮政局等有关部门,地方各级人民政府)撑持成长协同经济新模式,通过众创、众包、众扶等多种具体形式,围绕财富链、供给链、办事链成立上下游企业、创业者之间的垂直纵深与横向一体化协作关系,提升社会化协作程度和资源优化配置能力。(国家成长改革委、科技部、工业和信息化部、足球直播178高清直播_首页、足球直播178高清直播_首页出版广电总局,地方各级人民政府)大力成长畅通创新基地,为中小企业应用互联网创业创新提供集群注册、办公场地、基础通信、运营指导、人才培训、渠道推广、信贷融资等软硬件一体化支撑办事。(足球直播178高清直播_首页、科技部、人力资源社会保障部、工商总局,地方各级人民政府)

  三、加强聪明畅通基础设施建设。加大对物流基地建设、冷链系统建设等的政策性搀扶力度,科学规划和布局物流基地、分拨中心、公共配送中心、末端配送网点,加大畅通基础设施投入,撑持建设农产物畅通全程冷链系统,重点加强全国重点农业产区冷库建设。加大农村宽带建设投入,加快提速降费进程,努力消除城乡“数字鸿沟”。加大畅通基础设施信息化改造力度,充实操作物联网等新技术,鞭策聪明物流配送体系建设,提高冷链设施的操作率。科学成长多层次物流公共信息办事平台,整合各类物流资源,提高物流效率,降低物流成本。(国家成长改革委、足球直播178高清直播_首页、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、国务院国资委、质检总局、足球直播178高清直播_首页出版广电总局、国家邮政局,地方各级人民政府)推进电子商务与物流快递协同成长,及时总结协同成长试点成果,形成可复制、可推广的制度、做法和经验,着力解决快递运营车辆规范通行、末端配送、电子商务快递从业人员基本技能培训等难题,补齐电子商务物流成长短板。(足球直播178高清直播_首页、国家邮政局,试点城市人民政府)

  四、鼓励拓展智能消费新领域。鼓励具备条件的城市探索构建线上线下融合成长的体验式聪明商圈,促进商圈内不同经营模式和业态优势互补、信息互联互通、消费客户资源共享,抱团向主动办事、智能办事、立体办事和个性化办事转变,提高商圈内资源整合能力和消费集聚程度。(足球直播178高清直播_首页、国家成长改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、环境庇护部、住房城乡建设部,地方各级人民政府)加快实施特色商业街区示范建设工程,发掘地方资源禀赋优势,提高产物和办事特色化、差异化、精准化、数字化营销推广能力,振兴城镇商业。(足球直播178高清直播_首页、住房城乡建设部、国家旅游局,地方各级人民政府)拓展智能消费领域,积极开发虚拟现实、现实增强等人工智能新技术新办事,大力推广可穿戴、生活办事机器人等智能化产物,提高智能化产物和办事的供给能力与程度。(国家成长改革委、工业和信息化部、科技部,地方各级人民政府)

  五、大力成长绿色畅通和消费。推广绿色商品,限制高耗能、高污染、高环境风险、过度包装产物进入畅通和消费环节。开展绿色商场示范活动,大力宣传贯彻绿色商场国家尺度、行业尺度,创建一批集门店节能改造、节能产物销售和废弃物回收于一体的绿色商场。鞭策仓储配送与包装绿色化成长,提高商贸物流绿色化成长程度。鞭策“互联网+回收”模式创新,操作大数据、云计算等技术优化逆向物流网点布局,鼓励在线回收,加强生活垃圾分类回收和再生资源回收有机衔接。开展“绿色产物进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”主题宣传活动,鞭策形成崇尚节俭、科学、绿色的消费理念和生活方式。(足球直播178高清直播_首页、国家成长改革委、教育部、工业和信息化部、国土资源部、环境庇护部、住房城乡建设部、质检总局、足球直播178高清直播_首页出版广电总局、供销合作总社,地方各级人民政府)

  六、深入推进农村电子商务。坚持市场运作,充实阐扬各类市场主体参与农村电子商务成长的动力和创造力。促进农产物网络销售,以市场需求为导向,鼓励供销合作社等各类市场主体拓展适合网络销售的农产物、农业出产资料、休闲农业等产物和办事,引导电子商务企业与新型农业经营主体、农产物批发市场、连锁超市等成立多种形式的联营协作关系,拓宽农产物进城渠道,冲破农产物冷链运输瓶颈,促进农民增收,丰富城市供给。畅通农产物畅通,切实降低农产物网上销售的平台使用、市场推广等费用,提高农村互联网和信息化技术应用能力。鼓励电子商务企业拓展农村消费市场,针对农村消费习惯、消费能力、消费需求特点,从供给端提高商品和办事的布局化匹配能力,带动工业品下乡,便利农民消费。鼓励邮政企业等各类市场主体整合农村物流资源,建设改造农村物流公共办事中心和村级网点,切实解决好农产物进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”问题。(足球直播178高清直播_首页、国家成长改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部、农业部、质检总局、国家旅游局、国家邮政局、供销合作总社、中国邮政集团足球直播178高清直播_首页,地方各级人民政府)

  七、积极促进电子商务进社区。大力成长社区电子商务,鼓励成长社区购物办事应用软件,加强电子商务企业与社区商业网点融合互动,开展物流分拨、快件自取、电子缴费等办事,提高社区商业的信息化、尺度化、规范化、集约化程度,提升社区居民生活品质。(足球直播178高清直播_首页、国土资源部、住房城乡建设部、质检总局,地方各级人民政府)完善“一站式”便民办事消费功能,撑持老旧小区操作闲置房间、地下空间等打造多层次、多形式的便民办事点,将零散的社区办事资源进行线上线下整合,统筹建设和改造餐饮、住宿、家政、洗染、美容美发、维修、物流、金融、文化、娱乐、休闲等生活办事网点,让门店多起来,提高城市居民生活的便当性和城市成长竞争力。(足球直播178高清直播_首页、国土资源部、住房城乡建设部、文化部、足球直播178高清直播_首页出版广电总局,地方各级人民政府)

  八、加快完善畅通保障制度。组织开展道路货运无车承运人试点工作,准许试点范围内无车承运人开展运输业务。(交通运输部、国家成长改革委)按照新修订的《高新技术企业认定治理办法》,落实“互联网+畅通”企业的申报认定工作。(科技部、财政部、税务总局,地方各级人民政府)推进工商用电同价,准许大型商贸企业参与电力直接交易,开展商业用户自主选择执行商业行业平均电价或峰谷分时电价试点。(国家成长改革委、足球直播178高清直播_首页)阐扬政府、行业协会作用,科学规划,合理布局,盘活存量,优化增量,鼓励各地采纳先买后租、先建后租等多种有力办法,引导降低实体店铺租金,保障社区菜市场、社区食堂等惠民便民办事设施低成本供给,引导线上企业到线下开设实体店,鞭策线上线下融合成长。阶段性适当降低困难畅通企业住房公积金缴存比例。(住房城乡建设部、财政部、足球直播178高清直播_首页、人民银行,地方各级人民政府)

  九、阐扬财政资金引导带动作用。积极推进“互联网+畅通”步履,着力降低畅通成本,提高畅通效率,扩大有效供给,鼓励有条件的地方设立“互联网+畅通”成长基金,引导社会成本、境外成本加大对畅通领域互联网等信息技术应用的投入。(地方各级人民政府)

  十、增强畅通领域公共办事支撑能力。鼓励整合建设商务公共办事云平台,对接相关部门办事资源,为畅通领域提供政策与基础信息办事,为中小微企业提供商业通用技术应用办事。加快成立健全电子商务统计监测体系,建设真实准确的企业、商品、订单、合同、发票、物流运单等电子商务基础信息库,支撑电子商务市场高效规范运行。(足球直播178高清直播_首页、国家统计局、工业和信息化部、工商总局、质检总局、国家邮政局,地方各级人民政府)加大教育培训布局调整力度,加强电子商务人才继续教育,提高线上线下互动实战能力,培养既懂畅通又懂创意创新和网络运营的复合型人才。指导撑持各类电子商务创新创意创业大赛,对接行业机构、投融资机构,发现优秀的创业创新项目和创业创新人才。(足球直播178高清直播_首页、教育部)

  十一、健全畅通法规尺度体系。抓紧研究商品畅通、电子商务等方面的立法,研究成立畅通设施建设、商品畅通保障、畅通秩序维护等基本制度,解决畅通成长中的体制机制问题。(足球直播178高清直播_首页、国家成长改革委、农业部、国务院法制办)研究梳理现行法律法规中与互联网在畅通领域创新应用和治理不相适应的内容,加快修订完善,鞭策线上线下规则统一。(有关部门按职责分工别离负责)健全批发、零售、物流、生活办事、商务办事领域尺度体系,加强适应电子商务成长需要的农产物出产、采摘、查验检疫、分拣、分级、包装、配送和“互联网+回收”等尺度体系建设,加大尺度贯彻实施力度,引导企业规范化成长。(足球直播178高清直播_首页、国家成长改革委、农业部、质检总局)

  十二、营造诚信经营公平竞争环境。适应“互联网+畅通”成长需要,不竭创新监管手段,采纳合理的监管方式,加强事中事后监管,加大对侵权假冒、无证无照经营、虚假交易等行为的冲击力度,保障群众买到质优价廉的商品,安心消费、安全消费。鼓励平台型办事企业操作技术手段加强对违法违规行为的监测、识别和防范,主动与执法部门成立联防联控机制;严厉冲击平台型办事企业包庇、纵容违法违规经营行为,营造保障“互联网+畅通”步履计划顺利实施的法治化营商环境。(足球直播178高清直播_首页、工商总局、质检总局、食品药品监管总局)推进商务信用体系建设,结合“三证合一、一照一码”登记制度改革,充实操作全国信用信息共享平台和企业信用信息公示系统,健全政府部门信用信息共享机制,并通过“信用中国”网站向社会提供办事,成立基于消费者交易评价和社会公众综合评价的市场化企业信用信息采集、共享与使用机制,不竭优化评价尺度和方法,形成多方参与、尺度统一的商务诚信体系。(足球直播178高清直播_首页、国家成长改革委、工业和信息化部、人民银行、工商总局、质检总局)

  各地区、各部门要加强组织领导和贯彻实施,既要切实阐扬好市场在资源配置中的决定性作用,也要阐扬好政府的引导调控作用;既要安身当前,也要惠及长远。各地区要结合本地实际制订具体实施方案,明确工作分工,落实工作责任。足球直播178高清直播_首页要会同有关部门成立工作联系机制,加强统筹协调、业务指导和督促查抄,重大问题和情况及时陈述国务院。
                          
国务院办公厅
2016年4月15日

查看更多意见

单位名称
姓名
手机号码
意见分类

颁发意见建议
验证码验证码看不清?