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足球直播178高清直播_首页电子商务司负责人就《国务院办公厅关于深入实施“互联网+畅通”步履计划的意见》进行解读

  近日,国务院办公厅印发了《关于深入实施“互联网+畅通”步履计划的意见》(国办发〔2016〕24号,以下简称《意见》)。近日,足球直播178高清直播_首页电子商务和信息化司负责人就《意见》进行解读。

  一、《意见》出台的布景是什么?主要解决哪些问题?

  畅通领域是与互联网接触最早、融合最深、影响最大、成效最明显的领域之一。互联网改变了畅通的组织布局,使得畅通的环节大幅减少,出产直接对接消费成为可能;互联网改变了畅通的作业时间和畅通半径,使得畅通的时空障碍消失了,随时随地消费成为常态;互联网还提升了畅通的效率,降低了畅通成本,丰富了畅通业态,改变了畅通市场的格局。互联网使得畅通脱胎换骨,焕发生气,更为精准、有效地对接出产和消费,对国民经济的基础性支撑作用和先导性引领作用更加突出。一方面,互联网加速了国内统一大市场的形成,要素充实流动,资源合理配置;另一方面,阿里巴巴、京东等一批国内畅通企业加速拓展国际市场,成效斐然,增强了我国互联网经济的国际影响力和话语权。

  可以说,互联网引发了新一轮的畅通革命,但互联网与畅通的融合成长并非坦途,进一步成长还面临一些困难和问题,突出表示在“硬瓶颈”和“软制约”两个方面。一是冲要破信息基础设施、冷链运输、“最后一公里”物流滞后等“硬瓶颈”,包罗农村宽带普及率不高、商业智能设施不足、冷链仓配体系不完善、电商与物流成长不协调等;二是要破除市场秩序不规范、制度体系不适应等“软制约”,包罗线上线下规则不统一、商业诚信体系不健全、侵权假冒行为时有发生、与互联网成长相适应的法律法规体系尚未形成等。我们认为,困难和问题是当前成长阶段的产物,进一步促进成长,深入实施“互联网+畅通”步履计划,是化解上述困难和问题的根本途径。

  二、实施“互联网+畅通”步履的意义是什么?

  《意见》指出,“互联网+畅通”正在成为大众创业、万众创新最具活力的领域,成为经济社会实现创新、协调、绿色、开放、共享成长的主要途径。实施“互联网+畅通”步履计划,有利于推进畅通创新成长、鞭策实体商业转型升级、拓展消费新领域、促进创业就业、增强经济成长新动能,有利于降本增效,拉动消费和就业。“互联网+畅通”步履是畅通领域实现稳增长、扩消费、强优势、补短板、降成本、提效益的主要举措。

  三、《意见》的重点任务有哪些?

  《意见》明确了7项工作任务。一是加快畅通转型升级。撑持企业全渠道经营,大力成长体验消费,着力提高供给链治理控制能力,增强老字号等传统品牌影响力,鞭策商品交易市场创新商业模式。二是推进畅通创新成长。鼓励成长分享经济新模式,撑持成长协同经济新模式,大力成长畅通创新基地。三是加强聪明畅通基础设施建设。加大畅通基础设施投入,鞭策聪明物流、冷链物流建设,推进电子商务与物流快递协同成长。加大农村宽带建设投入,加快提速降费进程。四是鼓励拓展智能消费新领域。鼓励构建线上线下融合成长的体验式聪明商圈,实施特色商业街区示范建设工程,拓展智能消费新产物、新技术、新办事。五是大力成长绿色畅通和消费。推广绿色商品,开展绿色商场示范活动,鞭策“互联网+回收”模式创新,开展“绿色产物进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”主题宣传活动。六是深入推进农村电子商务。着力促进农产物网络销售,引导电子商务企业拓展农村消费市场,鼓励各类市场主体整合农村物流资源。七是积极促进电子商务进社区。大力成长社区电子商务,完善“一站式”便民办事消费功能,增加门店数量,提升居民生活便当性和生活品质。

  四、《意见》提出了哪些政策办法?

  《意见》提出5个方面的保障办法。一是加快完善畅通保障制度。组织开展道路货运无车承运人试点工作,落实“互联网+畅通”企业申报认定高新技术企业,推进工商用电同价,引导降低实体店铺租金,阶段性适当降低困难畅通企业住房公积金缴存比例。二是阐扬财政资金引导带动作用。鼓励有条件的地方设立“互联网+畅通”成长基金,引导社会成本、境外成本加大对畅通领域互联网等信息技术应用的投入。三是增强畅通领域公共办事支撑能力。鼓励整合建设商务公共办事云平台,加快成立健全电子商务统计监测体系,加大电子商务人才培养,指导撑持各类电子商务创新创意创业大赛。四是健全畅通法规尺度体系。加快修订完善畅通领域相关法律法规,鞭策线上线下规则统一,健全批发、零售、物流、生活办事、商务办事领域尺度体系,加大尺度贯彻实施力度,引导企业规范化成长。五是营造诚信经营公平竞争环境。加强事中事后监管,严厉冲击商家侵权假冒、虚假交易行为和平台企业包庇、纵容等违法违规行为,推进商务信息体系建设。

  五、《意见》有何亮点和创新?

  国务院高度重视互联网在畅通领域的深度应用,出台了一系列政策文件,包罗《国务院关于大力成长电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号),《国务院关于积极推进“互联网+”步履的指导意见》(国发〔2015〕40号),《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸畅通创新成长转型升级的意见》(国办发〔2015〕72号)等。即将出台的《关于深入实施“互联网+畅通”步履计划的意见》,与已发文件主动对接,和国办24号文、40号文、72号文思路一脉相承;又表现创新和差异性,针对当前实际问题,再出台新办法、硬办法、实办法

  关于《意见》的亮点,我认为主要表现在几个方面:

  一是指出供给链管控是畅通企业转型成长的必由之路。回归商业本质,由场地经营到商品经营转变,是实体商业转型的核心问题。破解之法就是鼓励百货等零售业态积极成长买手制,提高自营和自主品牌商品比例,通过成长连锁经营、采购联盟等多种组织形式降本增效,提高转型升级的能力。

  二是提出体验消费新途径。积极开展全渠道经营,撑持企业充实应用互联网新技术,突出商品和办事特色,全方位、全天候满足消费需求,降低消费成本。合理布局购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、培训、体育、保健等体验式消费业态,增强实体店体验式、全程式办事能力。

  三是提出智能消费新领域。鼓励成长聪明商圈,操作信息技术提高商圈内资源整合能力和消费集聚程度,向主动办事、智能办事、立体办事和个性化办事转变。积极开发虚拟现实、现实增强等人工智能新技术新办事,提高智能化产物和办事的供给能力与程度。

  四是提出绿色消费新方式。积极推广绿色商品,限制和拒绝高耗能、高污染、高环境风险、过度包装产物进入畅通和消费环节。鞭策仓储配送与包装绿色化成长,提高商贸物流绿色化成长程度。鞭策“互联网+回收”模式创新,加强生活垃圾分类回收和再生资源回收有机衔接。

  五是提出畅通创新成长新载体。大力成长畅通创新基地,为中小企业应用互联网创业创新提供集群注册、办公场地、基础通信、运营指导、人才培训、渠道推广、信贷融资等软硬件一体化支撑办事。

  六是指出成长分享经济的要素、方式和目标。充实阐扬平台要素和闲置资源要素,通过激发市场主体活力、创新政府治理和办事、营造包容宽松的成长环境,来实现产物和办事消费空间领域拓展和扩大社会灵活就业等目标。

  七是提出聪明畅通信息基础设施。一方面加快聪明物流、农村电商双向通道、社区电商综合办事站等硬件设施的建设和改造;另一方面加强聪明畅通基础信息软设施的投入,建设商务公共办事云平台。“软”“硬”结合,共同构建“互联网+畅通”新型基础设施。

  八是提出增强有效制度供给,进一步释放政策红利。包罗:组织开展道路货运无车承运人试点工作,冲破现有政策限制,成长依托互联网平台的“无车承运人”新模式,提高物流的组织化程度和物流效率。落实“互联网+畅通”领域高新技术企业申报认定工作,保障企业依法享受企业所得税优惠。开展商业行业平均电价或峰谷分时电价试点,鼓励用电企业合理安排用电时间,削峰填谷,提高电力资源的操作效率。引导降低实体店铺租金,鼓励采纳先买后租、先建后租等方式,保障社区菜市场、社区食堂等惠民、便民办事设施低成本供给。阶段性适当降低困难畅通企业住房公积金缴存比例,为经营困难企业减压减负、纾困解难。

  九是提出营造线上线下公平竞争诚信经营环境。坚持打、建结合,一方面加大对侵权假冒、无证无照经营、虚假交易等行为的冲击力度,严厉冲击平台型办事企业包庇、纵容违法违规经营行为;另一方面,鞭策线上线下规则统一,创新监管手段和方式,推进商务信用体系建设,营造保障“互联网+畅通”顺利实施的法制化营商环境。

  以上九个方面,是以问题为导向的有的放矢,也是以目标为导向的前景规划,既安身于当前,也惠及长远,既强调市场在资源配置中的决定性作用,又表现政府的引导和调控作用。“互联网+畅通”步履的实施,将促进畅通信息化、尺度化、集约化成长,加快畅通现代化进程,为国民经济成长做出更大贡献。

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