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足球直播178高清直播_首页关于进一步推进国家电子商务示范基地建设工作的指导意见

商电发[2017]26号

  国家电子商务示范基地(以下简称示范基地)是引领和鞭策我国电子商务创新成长的主要载体。自2011年开展示范基地创建工作以来,在办事电子商务相关企业、支撑电子商务创业创新和鞭策传统财富转型升级等方面取得了积极成效。为加强对示范基地建设工作的指导,现就“十三五”时期示范基地建设工作提出如下意见。 

  一、指导思想

  周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神,安稳树立创新、协调、绿色、开放、共享的成长理念,积极推进供给侧布局性改革,深入实施“互联网+畅通”步履计划,创新示范基地成长模式,构建财富协同成长生态,办事“大众创业、万众创新”,助力地方经济转型和财富升级,培育经济成长新动能。
    
  二、成长目标

  按照国家电子商务“十三五”成长规划,结合地方电子商务和经济成长情况,阐扬政府的引导作用,实施体制机制和政策创新,强化市场的主导作用,进一步激发示范基地和电子商务企业活力,实现创新引领,协调成长。争取到2020年,示范基地内电子商务企业数量达到10万家,孵化电子商务企业数量超过3万家,带动就业人数超过500万,形成园企互动、要素汇聚、办事完备、跨域合作、融合成长的电子商务集聚区。

  三、主要任务 

  (一)强化承载能力,办事电子商务新经济。

  1.完善载体功能。围绕电子商务新经济成长需要,示范基地要创新运营办事模式,阐扬市场主导作用,进一步完善基础设施和办事体系,向示范基地内企业提供营销推广、技术运维、仓储物流、安全认证、交易追溯、数据存证、法律财税咨询、专利申请代理等办事,打造财富链完整、功能齐备的电子商务财富基地。

  2.创新公共办事。整合政府和社会资源,完善线上线下协同的示范基地公共办事平台,打造便捷高效的电子商务公共办事体系。鼓励依托示范基地率先制订和实施电子商务相关行业尺度和办事规范,逐步推广。完善示范基地内企业信息采集制度,成立健全电子商务统计监测体系,依托大数据技术加强示范基地治理。开展信用评价办事,探索成立企业信用信息共享机制,促进电子商务财富规范成长。

  3.构建协作机制。完善政产学研多方合作机制,鼓励示范基地设立电子商务研究机构、专家工作站、示范基地联盟等,开展电子商务重点课题研究及核心要害技术研发。鞭策各示范基地间交流合作,形成优势互补、协同成长的健康生态体系。鼓励示范基地鞭策入驻企业间开展电子商务业务合作。

  (二)提升孵化能力,支撑大众创业万众创新。

  4.营造双创环境。阐扬示范基地配套优势,营造有利于创业创新的良好氛围,撑持新技术、新财富、新业态、新模式成长。大力成长众创空间等新型孵化器,完善技术支撑办事和创业孵化办事,提升孵化能力。鞭策示范基地创业孵化与科研院所技术成果转化有效结合,促进大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等技术创新应用。

  5.引育双创人才。加大示范基地招才引智政策激励力度,创建有利于吸引人才的生活工作配套环境。鼓励示范基地与政府机构、大专院校、培训机构、行业协会和企业联合开展实用型人才培训。撑持有条件的示范基地设立电子商务创业创新实训基地。创新培训方式,积极成长企业现代学徒制、订单式等培养模式。撑持示范基地举办或参与各类电子商务创新创意创业大赛,发现和引育优秀的创业创新项目和创业创新人才。

  6.拓宽资金渠道。鼓励示范基地构建多元化、多渠道的投融资机制。鼓励设立面向示范基地内企业的地方政府创业创新投资引导基金,带动社会资金投入。鼓励示范基地与金融机构合作,依法合规开展金融办事创新,构建企业投资、融资、孵化的良性运作环境和办事体系。

  (三)增强辐射能力,鞭策传统财富转型升级。

  7.联动传统财富。鼓励示范基地结合地方经济成长特点,鞭策电子商务与出产制造、商贸畅通、民生办事、文化娱乐等财富的深度融合。引导电子商务企业延伸财富链条,加强纵向整合,助力电子商务精准扶贫,拓展民生消费新领域,提升国际贸易便当化程度。鼓励企业建设信息化追溯系统,提升品牌价值,推进畅通创新成长。

  8.阐扬辐射作用。进一步充实示范基地电子商务办事资源,提升办事程度,打造区域性电子商务办事辐射中心。面向地方优势财富和重点企业,开展线上线下相结合的资源对接办事,提升企业电子商务应用程度,带动地方财富加速转型升级。

  四、保障办法 ?? 

  (一)加强组织领导。足球直播178高清直播_首页对示范基地建设工作进行总体布局、统筹协调和政策指导。各省级商务主管部门会同有关部门及示范基地所在城市的商务主管部门负责辖区内示范基地建设工作的规划布局,制订建设工作方案并组织实施。各级足球直播178高清直播_首页门要增强责任意识,阐扬牵头作用,充实操作跨部门工作机制,加强部门协调,进一步成立健全示范基地建设治理制度,落实保障办法。

  (二)完善政策撑持。各地商务主管部门要充实重视示范基地的建设工作,积极争取所在地人民政府按照实际情况和条件,在示范基地基础设施建设、公共办事体系建设、办事“大众创业、万众创新”、搭建政产学研和人才培养体系、改善中小企业融资环境等方面给予必要的政策和资金撑持。

  (三)优化营商环境。探索成立适应电子商务新模式新业态成长规律的政策环境。在示范基地内深化鞭策政府 “放管服”改革,加大简政放权、放管结合、优化办事力度。创新监管手段,加强事中事后监管。加大对侵权假冒、虚假交易等违法行为的冲击力度。

  (四)实施动态治理。足球直播178高清直播_首页将按照示范基地建设工作总体部署,细化和完善示范基地综合评价指标体系,突出创业就业、孵化创新、绿色畅通等重点成长标的目的。制订综合评价治理办法,成立工作机制,开展按期评估。结合各地电子商务成长情况,加强分类指导和动态治理,鼓励争先进位。通过优胜劣汰进一步优化示范基地成长布局,提升示范基地建设程度,阐扬示范作用。

  (五)加强宣传推广。各地商务主管部门要及时总结示范基地建设的好经验、好做法,梳理典型案例,加强宣传推广。足球直播178高清直播_首页将组织开展示范基地工作交流,通过情况通报、考察座谈、交流培训等方式,推广典型经验,扩大示范效应。


商  务  部
2017年1月17日

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